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河池市宜州区司法局2021年上半年主要工作成效展示

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发表于 2021-7-30 20:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
  2021年上半年以来,宜州区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持围绕中心,服务大局,为建设更高水平的平安宜州和法治宜州、助推“十四五”开好局起好步、全方位推动高质量发展超越贡献司法行政力量。

一、上半年工作亮点

(一)行政复议体制改革初显成效。一是1月制定了《宜州区人民政府行政复议委员会工作规则》,组建宜州区人民政府行政复议委员会、案件审理办公会、案件审理评议组三级办案组织;充分发挥专家学者的咨询作用,建立了以专家、学者、律师组成的行政复议咨询委员会;任命首批8名同志为宜州区人民政府行政复议员,为打造行政复议专业队伍提高行政复议案件办理质量提供了有力保障。二是打通行政复议为民服务“最后一公里”,提升行政复议服务能力。2021年我局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用,依托公共法律服务中心和16个乡镇司法所设立行政复议代办点,构建覆盖三级行政区域的行政复议服务网络,为群众就近申请行政复议提供便利,助力建设服务型法治政府。上半年,共审理行政复议案14件,其中:审结10件,正在审理4件。

(二)建立“律所联商会”合作机制,助力法治民企建设。上半年,我局在推进民营企业“法治体检”常态化基础上,积极为律师事务所和商会建立联系合作机制牵线塔桥,推动了全区9个律师事务所与宜州区工商联及其所属24个商会开展工作对接,签订《律师事务所与商会联系合作协议书》,搭建了律师服务民营企业的新平台,为加快打造法治化营商环境,保障民营经济健康发展和民营经济人士健康成长提供优质法律服务和坚实法治保障。
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图为区委统战部副部长、区工商联党组书记王鹏与广西正营律师事务所主任邝崇兵签订《律师事务所与商会联系合作协议书》

(三)文化搭台,提升法治文化的影响力和渗透力。坚持文化搭台,法治唱戏的宗旨,为全区经济发展、社会稳定营造良好的法治氛围。结合群众身边故事,深入挖掘“刘三姐”民族文化中的法治元素,创作和编排了一批群众喜爱的法治文艺节目,通过举办“民族法治文艺演出”和现场法治宣传活动深入宣传《宪法》和《民法典》等法律法规。4月由我局协办的广西“法治三月三”宣传活动启动仪式暨法治文艺演出取得圆满成功。活动当天,活动观演群众500余名,摆放法治展板31块,发放法治宣传资料20000余份,赠送《民法典》、《基础法律知识读本》等书籍5000多册,解答法律咨询200人,受教育群众3000多人。同时,在广西广播电台、广西普法云平台联合开展的“法治山歌DOU来唱”抖音山歌赛活动中,我局推送石别中心小学的普法山歌荣获“十佳作品奖”,获到良好的法治宣传效果。

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图为由我局协办的在宜州喷泉音乐喷泉广场举行的广西“法治三月三”宣传活动启动仪式暨法治文艺演出
二、职能工作完成情况

(一)以协调推进依法治区工作为统筹,高站位推动法治宜州建设。发挥区委全面依法治区委员会办公室服务协调功能,牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这一主线,召开区委全面依法治区工作会议。印发《宜州区2021年普法依法治理工作要点》、《2021年宜州区法治政府建设工作要点》,科学布局立法、执法、司法、守法、普法各环节重点任务,一体推进法治宜州、法治政府、法治社会建设。

扎实推进普法依法治理工作,部署开展“八五”普法工作。今年我区已建立社区法治学校18所,农民法治学校212所,法律图书室212个,法治文化公园2个,法治文化广场1个,法治文化长廊2个,法治教育基地1个,法治宣传栏212个,建立永久性法治宣传专栏(橱窗)216个。按照“谁执法谁普法”普法责任制,开展形式多样的普法宣传。上半年,我区共组织开展法治宣传活动136场次,出动宣传车18车次,展出法治展板280余块,悬挂横幅600余条,发放法治宣传资料80000余份,赠送《宪法》、《民法典》、《基础法律知识读本》等书籍15000多册,解答法律咨询900余人,受教育群众90000多人。媒体网络宣传利用法治宜州微信平台推送普法信息30期90条。全区普法讲师团,249名普法志愿者,580名法律明白人在我局的统筹下,在各自的阵地为提升全民法治素养发挥积极作用。

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图为宜州区2021年全面依法治区工作会议
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图为我局到区青少年综合教育实践学校开展普法宣讲活动

(二)以营造法治化营商环境为目标,为高质量发展提供法律护航。上半年,我局继续加强行政执法“三项制度”规范化建设,全面推行证明事项告知承诺制各项工作。督促宜州区31个区直执法单位按时按质完成本部门告知承诺制证明事项的梳理、确认、上报工作。5月份,与区委依法治区办组成联合专项监督检查组,对区交通运输局、农业农村局的交通运输及农机安全行政执法开展专项监督检查,形成《河池市宜州区司法局行政执法监督整改意见书》要求被检单位进行整改。同时,加强规范性文件合理性审查,高效完成政府法律事务办理工作,当好政府决策的参谋助手和法律顾问。上半年,共审理行政复议案14件,审结10件,正在审理4件。审核办理政府法律事务39件,出具法律事务函35件。

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图为联合专项监督检查组对区交通运输局开展专项监督检查

(三)以强化法律服务职能为牵引,服务经济高质量发展。加强公共法律服务体系建设,配齐律师、法律服务工作者担任全区210个村(社区)“法律顾问”,实现全区“一村(社区)一法律顾问”工作全覆盖。加强“应援尽援”维护弱势群体的合法权益。上半年办理法律援助案件77件,其中民事案件47件、刑事案件30件。公证处办理公证业务924件(其中涉外案件114件)。安排值班律师配合检察院做好犯罪嫌疑人认罪认罚工作,上半年共办理认罪认罚案件129件。

     (四)以践行总体国家安全观为使命,高效能助力平安宜州建设。一是织密庆祝中国共产党百年华诞安保工作“防护网”。推动全区司法行政系统落实安保维稳措施,严格特殊人群管控帮教,全面排查防范个人极端案事件风险隐患,提升基础防范和源头防控水平。上半年,我局组织对刑满释放人员共267名进行排查,消除不安定因素。同时加强全区司法行政系统自身防疫,确保不发生疫情。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,加强对律师代理涉黑涉恶重大案件的指导监督,推动扫黑除恶常治长效。二是筑牢矛盾纠纷化解“防线”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实做到“早发现、早预警、早化解”。上半年,全区268个人民调解委员会,1300名人民调解员共受理各类矛盾纠纷410件,调解410件,调解成功397件,调解成功率97%,矛盾纠纷调解在促进我区社会稳定方面发挥了重要作用。健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,持续开展矛盾纠纷排查化解专项活动,上半年共排查出“三大纠纷”案件75起,新受理“三大纠纷”案件49起,调结20起,调结率40.8%,参与行政复议9起、行政应诉13起,最大限度把矛盾吸附在当地、化解在基层。三是构筑社区矫正对象管控“屏障”。深入贯彻执行《社区矫正法》及其实施办法、实施细则,在全区部署开展社区矫正执法规范化提升年活动,深入贯彻落实统一的社区矫正执行模式,不断提高社区矫正规范执法水平。通过通信定位、信息核查、实地查访等方式,全面了解掌握社区矫正对象的活动情况和行为表现,强化社区矫正对象分类管理、个案矫正,实现精细化矫正。截止2021年6月底,宜州区共有在册社区矫正对象158人,其中缓刑150人,假释6人,暂予监外执行2人。截止目前,累计接收社区矫正对象1204人,累计解除社区矫正对象1046人。经排查,无社区矫正对象参与涉稳涉安非法活动,无社区矫正对象参与涉黑涉恶违法犯罪活动,无社区矫正对象重新犯罪案件发生,社区矫正运行规范,态势安全稳定。
     (五)以全面开展队伍教育整顿为契机,高要求锻造司法行政铁军。1.加强思想淬炼。3月我局召开司法行政系统队伍教育整顿暨党史学习教育动员部署会。明确了我局队伍教育整顿的总体要求和目标任务,设立5个工作专班,聚焦“四项教育”,抓好规定动作。结合我单位实际,采取线上与线下相结合、集中与自学相结合、影像与书籍相结合,“一把手”讲党课等多种形式,对干部进行政治轮训,使教育入心入脑。对标抓好英模教育,学先进找差距促提升。推选法律援助中心兰翔主任为宜州政法英模,在宜州区政法系统英模先进事迹报告会上作典型发言。组织干部到来宾市忻城县马泗乡马泗村实地开展革命传统、党史学习和廉政警示教育三大主题活动,让干部接受党性教育,传承红色基因,从党的光辉历程、优良传统中汲取精神力量,推动队伍教育整顿走深走实。
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图为党员干部在教育基地开展革命传统教育主题活动
2.加强政治历练。深入开展司法行政队伍教育整顿活动,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,抓紧抓实学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。全局58名干部填写自查事项报告表,撰写个人自查自纠报告和签订承诺书,做到全覆盖开展谈心谈话。组织开展法律服务领域专项整治行动,解决公证、律师行业群众反映强烈的突出问题。在律师行业中开展专项教育整顿活动,进一步加强律师职业道德和执业纪律教育,结合近年来律师违法违规案件开展警示教育,同时以建党100周年为契机在律师队伍中开展“四史”教育,有序开展律师行业突出问题专项治理工作。进一步提高律师队伍的政治站位和责任意识、纪律意识、法治观念。我区9家律师事务所,56名执业律师,已做到全覆盖开展自查自纠和谈心谈话工作。对治理中发现的问题也做到了及时清理整改。
3.加强群众监督。在办公大楼、中山公园法治宣传阵地以及16个乡镇司法所的显眼位置悬挂横幅25条、摆放队伍教育整顿宣传展板23版、队伍教育整顿线索举报和顽瘴痼疾整治公告牌36个,并设立举报信箱18个,公开举报电话。利用“两微一端”在“今日宜州”、“法治宜州”微信公众号发布了队伍教育整顿和顽瘴痼疾整治的内容和举报电话,积极向社会收集政法干警违纪违法问题线索。

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图为大接访活动局领导接待来访群众
4.加强建章立制。完善建立了《河池市宜州区司法局财务内部控制制度》、《河池市宜州区司法局廉政风险及防控制度》、《河池市宜州区司法局关于重申严禁公职人员从事有偿法律服务的规定》、《河池市宜州区司法局关于司法所承担社区矫正日常工作制度》、《河池市宜州区司法局社区矫正信息化核查工作制度》、《河池市宜州区司法局社区矫正对象请销假制度》、《河池市防范法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客工作制度》等7项制度。坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,确保队伍教育整顿活动扎实有效。
三、下一步工作打算
     1.全面依法治区工作。依法治区秘书工作要健全统筹协调机制,深入开展法治建设、法治政府建设,行政督察等工作的责任落实。扎实抓好承接自治区、河池市绩效考评法治建设专项绩效考评工作,全面对标对表,加强进度统计督促、补齐短板,坚决完成上级下达的指标任务。
      2.社区矫正工作。全面贯彻落实上级司法行政机关有关社区矫正工作的决策部署,稳妥推进社区矫正工作。认真研判、总结工作情况,有针对性的组织开展社区矫正执法学习培训活动,不断提高执法工作质量和水平。加强对基层司法所的社区矫正工作开展督查、指导工作,确保社区矫正工作规范、有效运行。
      3.调解工作和人民参与司法管理工作。加强司法所工作人员进行人民调解业务培训,积极拓展人民调解工作领域,推进行业性、专业性人民调解工作。按照全方位全覆盖的要求,经常性开展矛盾纠纷大排查大化解,深化矛盾纠纷精准排查精细化解工作。积极配合上级相关部门做好跨市、跨县“三大纠纷”案件调处工作。同时加大涉及宜州新区征地涉及的土地林地权属纠纷调处力度,力争在规定的时限内完成调处任务。
      4.普法依法治理工作。丰富普法内容和形式,全面落实“八五”普法规划,抓好重点对象普法,力促全区大普法格局进一步完善,深化“法律七进”活动,推进普法深入基层、服务群众;深化法治创建活动,提高全区法治化管理水平,创新普法载体,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响。
      5.公共法律服务工作。继续推进公共法律服务平台建设。充分利用法律服务中心、乡镇公共法律服务站全方位服务网络体系,整体提升公共法律服务水平,助力乡村振兴工作。
      6.政府法律服务工作。进一步完善行政复议案件办理工作制度,强化行政应诉工作。进一步完善合法性审查程序,扩大合法性审查范围。严把规范性文件制定程序,不断完善规范性文件审查、评估、清理工作。完善重大行政决策的法定程序,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关制度。加强行政执法监督指导力度,以执法检查促进规范公正文明执法,继续完善行政执法三项制度。
      7.队伍建设工作。认真贯彻落实党风廉政建设有关制度规定,加强对各科室、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,进一步完善个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督制度。自觉接受群众监督,不断提高依法行政、科学管理和公共服务水平。强化管党治党主体责任,完善监督体系,始终保持反腐败斗争高压态势,推进全面从严治党持续向纵深发展,营造风清气正的政治生态。



来源:法治宜州
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